История Росрегистрации. Непосредственное
взаимодействие с общественными организациями по вопросам их государственной
регистрации и последующего контроля их деятельности осуществляет
Федеральная регистрационная служба и её территориальные органы.
Росрегистрация была подведомственная Министерству юстиции Российской
Федерации.
Полноценный государственный характер укреплению
прав на недвижимость придал Петр I. С целью пресечения злоупотреблений
в приказах со стороны подьячих он в 1719 году при Юстиц-коллегии
создал "крепостную контору" (Палату крепостных дел),
в которой совершалась запись крепостей на крестьян и земли. В
1721 году была учреждена Вотчинная коллегия - центральное правительственное
учреждение, которое ведало делами, касавшимися землевладения и
межевания совместно с крепостной конторой. Так было положено начало
принципу публичности в вотчинных правоотношениях.
Комиссия, работающая над составлением проекта Гражданского
уложения, в 1892 году составила Вотчинный устав, который предусматривал
введение института вотчинных книг. Куда вносились записи о правах
на недвижимость и сделках с ней при отчуждении недвижимости, ее
залоге. При совершении сделок с недвижимым имуществом, требующих
согласно закону совершения крепостного акта, при производстве
межевания земли в порядке, установленном межевыми законами, и
которые являлись единственным источником сведений о правовом положении
каждого объекта недвижимости. Запись вносилась на основании заявления
собственника при удостоверении его прав на это имущество.
Исторический опыт России по укреплению прав на недвижимость
оставался невостребованным до конца XX столетия, пока вновь не
возникла необходимость в государственной регистрации прав на недвижимость,
обусловленная возрождением института частного права и проведением
экономических реформ в стране.
Регистрация прав на земельные участки и договоров с земельными
участками в соответствии с Земельным кодексом РСФСР 1991 года
относилась к компетенции местных советов народных депутатов.
Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация)
была образована в ходе административной реформы Указом Президента
РФ В.Путина от 9 марта 2004г. "О системе и структуре федеральных
органов исполнительной власти". Росрегистрация является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним.
Федеральная регистрационная служба (Росрегистрация)
является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции в сфере регистрации прав на недвижимое имущество и сделок
с ним, регистрации общественных объединений и политических партий,
а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору
в сфере адвокатуры и нотариата.
Росрегистрация в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, актами Минюста России, а также настоящим
Положением.
Росрегистрация осуществляет свою деятельность
непосредственно и (или) через территориальные органы. Росрегистрация
осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными
органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,
общественными объединениями и организациями.
Структура Росрегистрации до 1 марта 2009г.:
78 территориальных органов, 83 подведомственных организаций.
|